保持适度发行规模
专项债是落实积极财政政策的重要抓手,在带动扩大有效投资、稳定宏观经济等方面发挥着重要作用。业内人士认为,积极财政政策背景下,明年专项债发行还会保持适度规模。
信达证券首席宏观分析师解运亮表示,2023年新增专项债券的规模可能在3.7万亿元至4万亿元之间,提前批额度可能超过1.8万亿元,发债节奏大概率前置。
“2023年积极财政政策将继续实施。”植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为,鉴于我国政府债务水平和宏观杠杆水平仍处在良好状态,继续推行较有力的积极财政政策具备基础和条件。
谈及明年财政政策,连平认为,明年赤字率可调至3.2%或以上水平,广义赤字水平不低于2022年,保持合理的财政支出强度,优化支出结构。同时,地方政府专项债发行规模与2021年和2022年不相上下。
中信证券首席经济学家明明认为,明年财政赤字率和新增专项债额度均会有所突破,赤字率或由今年的2.8%上调至3%以上,新增专项债额度或由今年的3.65万亿元上调至4万亿元以上,释放更多预算内财政空间,缓解地方财政收入压力。