国务院日前印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》对优化企业复工达产政策作出系列明确要求。
“保链稳链是促进工业稳定增长的当务之急、重中之重。”工信部运行监测协调局副局长陶青表示，针对当前复工不达产、复工基础仍不牢固、重点产业链协同复产难等问题，将继续从重点企业、重点行业、重点区域三方面持续发力。
其中，对企业将进一步加强政策帮扶、用好包括“白名单”制度在内的各类保供稳链工作举措。对汽车、集成电路等重点行业要进一步发挥有关协调平台功能，加强上下游衔接服务。对重点区域要加强跨区域、跨省市协调，加强点对点、一对一的疏通卡点难点。
直击企业在复工达产中面临的人员到岗、物流运输等实际困难，多地因地制宜提出细化举措。例如北京提出“及时解决已复工复产企业因疫情防控产生的到岗用工、配套企业复工复产、物流运输、入境返京等实际困难”；上海“支持汽车、集成电路、生物医药等制造业企业以点带链，实现产业链供应链上下游企业协同复工，稳步提高企业达产率”。
全局统筹 加快产业链协同复工
记者在采访中了解到，当前“复工较快而达产较慢”仍是制约制造业企业恢复活力的重要因素，特别是汽车、电子等行业产业链条长、供应商层级多、定制化程度高，协同复工达产难度大、周期长。
“要尽可能地推动产业链的上下游企业同步复工复产。”关兵认为，汽车等重点产业链条长，链条上企业数量众多且在很多省份都有分布，要加快建立完善跨区域跨部门的重点产业链供应链协调机制，坚持全国一盘棋，加大跨区域跨部门协调力度，全力保障物流运输畅通和产业链供应链稳定。
关兵同时表示，要继续完善产业链供应链监测预警机制，依托产业链供应链畅通协调平台，继续完善重点产业链供应链“白名单”制度，以龙头企业为牵引，在满足疫情防控要求的前提下，推动汽车、集成电路、消费电子、装备制造等涉及国计民生的重点产业链从点式复工转向链式复工。
在中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东看来，比复工率更重要的是人员到岗率、产能恢复率。要进一步落实落细已出台的稳经济、稳定产业链供应链系列政策举措，保障生产活动扩张和交通物流供应链畅通，做好对关键原材料、重要零部件的保供稳价，转入常态化防控阶段对复工人员要做到“应返尽返”，有效缓解企业在复工达产中的用工、用能、用地等资源物资供应保障。