在具体安排上,包括加快修订出台《鼓励外商投资产业目录》《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》等专项政策、健全重点外资项目清单动态更新机制、推出新一批全国重点外资项目、推动增设服务业扩大开放综合试点地区等诸多举措正在抓紧推进,有望于下半年陆续落地。
另外,制造业领域引资有望迎更多利好。工信部在近日新闻发布会上表示,当前,我国制造业对各类资源要素的吸聚力正在不断增强,越来越多外资主动投向先进制造、高新技术、节能环保等重点领域。工信部规划司副司长姚珺提出,下一步,工信部将扩大制造业高水平开放,积极营造公平竞争的市场化、法治化、国际化营商环境。“要支持外资加大在华投资,鼓励外资投向先进制造、高新技术等领域,运用‘直通车’‘绿色通道’等部省联动服务保障机制,全力支持重点外资项目加快落地。”
地方层面也纷纷出台举措,推进重大外资项目落地。例如,浙江发布支持稳外贸稳外资十条措施,明确建立重大外资项目要素保障协调机制。济南提出,下半年,将建立全市外资拟到资项目清单,加快推进40多个重点项目落地到资。
商务部研究院研究员聂平香对《经济参考报》记者表示,从这些政策安排来看,中央和地方都更加重视重大外资项目的牵引带动作用,为项目签约落地提供各类要素保障和财政支持。“工作机制和保障措施的不断完善,将极大便利外资重大项目的落实实施,进一步增强外商投资信心。”
相关数据也印证了这一趋势。中国欧盟商会6月20日发布的《商业信心调查2022》显示,在华欧洲企业持续看好中国的研发和创新环境,认可中国作为重要创新中心的地位。中国德国商会、中国美国商会的报告指出,超七成德资企业、超六成美资企业计划增加在华投资,多家知名跨国企业围绕低碳领域加大在华布局。
记者了解到,近期,中国贸促会在国内分片区组织了多场外资企业座谈会。参加座谈会的外资企业普遍认为,中国经济韧性强,在市场规模、产业配套、基础设施、营商环境等方面具有综合竞争优势,企业看好中国经济发展的前景,愿意深耕中国市场,与中国经济共成长。
“由于国内市场对跨国公司的巨大吸引力以及深化开放、完善环境等一系列稳外资政策举措的出台,预计全年我国吸收外资将继续保持量质‘双提升’。”聂平香进一步分析,引资规模上,继续保持快速增长;质量上,依托重大外资项目牵引,更多投向高技术领域。同时,随着构建新发展格局以及建设国内统一大市场不断推进,中西部地区引资潜力将不断释放,外资增速将明显加快。