“此前,人民银行还发文明确保障城投平台合理融资需求,预计城投平台的融资环境也会逐步改善,再加上专项债、政策性金融工具支持和用创新工具盘活存量资金等举措,未来基建投资的资金较为丰沛。”中信证券首席经济学家明明说。
此外,加快推进项目审批和开工前准备工作、加强重大项目用地用能要素保障等一系列政策也精准发力,确保项目尽快开工建设,形成实物工作量。
进一步助力稳经济大盘
专家表示,多重因素的共同推动下,下半年基建投资对于稳增长的支撑作用将进一步凸显。
今年以来,重大项目有力推进,拉动投资规模持续扩大。国家统计局数据显示,1-5月,基础设施投资同比增长6.7%,增速比1-4月加快0.2个百分点。计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长10.2%,对全部投资增长的贡献率为83.3%,拉动全部投资增长5.2个百分点。
“基建投资主要是由各级政府主导和财政支持,具有很强的宏观调控效应,更能在经济下行压力较大时发挥稳定增长的‘压舱石’作用。”连平说。
他表示,从前5月数据看,基建投资保持了相对较高的景气度。随着全国疫情进一步好转,在资金充沛、项目充足、建设加快和政策支持等多个因素的共同推动下,下半年基建投资仍有较大的向上发力空间。
明明指出,短期来看,基建投资是逆周期调节的重要手段,在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下,基建投资形成更多实物工作量是应对外部环境冲击、托底经济增长的重要手段。在他看来,下半年基建投资增速还会继续上行,预计三季度是全年基建增速的高点,或能达到15%左右,全年基建投资增速可能超过10%。