今年以来，投资对于经济发展的支撑作用更加凸显。站在年中时点，有关部委作出一系列部署，进一步推进重大项目建设，扩大有效投资。地方也密集出台稳投资计划，敲定项目任务清单。与此同时，地方政府专项债券、政策性金融等多渠道资金支持加力，推动项目加快落地。专家表示，多重因素的共同推动下，下半年，基建投资仍有较大发力空间，进一步助力稳经济大盘。
重大项目清单密集敲定
7月3日，甘肃省2022年下半年重大项目集中开工。其中，亿元以上重大项目达500个，总投资3343亿元。
时至年中，各地加力稳投资，一批重大项目接连开工。7月1日，安徽省2022年第三批重大项目开工，942个项目总投资达6675亿元。近日集中开工的402个浙江省市县三级重大项目，总投资7620亿元。
与此同时，新一批储备项目正加紧谋划。近日国家发展改革委召开会议要求，进一步细化清单、把握重点，推进重大项目建设，扩大有效投资。包括云南、宁夏、山东等在内的多地密集敲定项目清单，其中，基础设施、重大产业以及社会民生等领域项目成重点。
具体来看，《宁夏重大基础设施项目建设行动方案》不仅部署了抽水蓄能电站、包头至银川高铁等能源和交通大项目，还提出完善城市快速路网，加大“一老一小”服务设施等建设力度。《云南省2022年度省级重大项目清单》中共有1200余个项目，总投资超2.5万亿元，涉及新能源、新材料、农业、数字经济、生物医药等领域。
“不仅投资力度更大、节奏更快，投资范围也适度扩大。”粤开证券首席经济学家罗志恒表示，除了传统的交通设施、农林水利等重点领域，未来惠民生、解民忧的地下管网、乡村振兴等领域也将持续发力，在稳增长的同时发挥补短板、强弱项等多重作用。
要素保障有力推动项目落地
不仅项目充足，资金等要素也保障有力，推动项目落地。
地方政府专项债券是稳投资的重要政策工具，也是地方基建的重要资金来源。据机构统计，今年上半年，全国地方政府新增专项债券发行超3.4万亿元，比去年同期增加约2.4万亿元，占全年新增专项债务限额3.65万亿元的93.3%，发行进度明显快于往年同期。
“据测算，2021年末约有1.4万亿元专项债资金结转至2022年使用，加上2022年专项债额度3.65万亿元，两项合计将提供约5.1万亿的专项债资金。”植信投资首席经济学家兼研究院院长连平说，从前5个月专项债的投向来看，约有70%用于基建项目。若全年都按这一比例来计算，则2022年投向基建的专项债约为3.55万亿元。
政策性金融也发挥“准财政”作用，拓宽基建资金渠道。近期国务院调增政策性银行8000亿元贷款额度支持基础设施建设。
