二是积极推动煤炭的清洁高效利用。大力实施煤电节能降碳改造、灵活性改造、供暖改造。2021年已经完成改造2.4亿千瓦，今年将继续改造2.2亿千瓦，为“十四五”时期累计改造6亿千瓦的目标奠定良好基础。
三是加强终端用能的清洁替代。北方地区清洁取暖提前完成规划目标，清洁取暖面积达到156亿平方米，清洁取暖率达到73.6%，累计替代散煤超过1.5亿吨，对降低PM2.5的浓度、改善空气质量的贡献率超过1/3。另外，将加快电动汽车充电设施的建设，截至今年6月已建成392万台，形成全球最大规模的充电基础设施。2025年将可以满足超过2000万辆电动汽车的充电需求。
加快大型风电光伏基地建设
在沙漠、戈壁、荒漠地区建设大型风电光伏基地，是支撑如期实现双碳目标、推进能源清洁低碳转型、提高能源安全保供能力、扩投资稳增长的重要举措。
国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军说，这是“十四五”时期新能源发展的重中之重，国家能源局做了多项保障工作。
“首先是建立加快可再生能源发展协调工作机制。”李创军说，对以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的风电光伏基地建设按周调度、按月监测，督促相关省份加快推动项目“能开尽开”。
其次是建立了大型风电光伏基地项目接网工程审批的“绿色通道”，确保大基地项目“能并尽并”。
第三是在不触碰生态红线、不占用耕地的前提下，国家能源局会同自然资源部、国家林草局等部门进一步强化要素保障，加快落实大基地项目用地、环评、金融等支持政策。
李创军说，截至目前，第一批基地项目已全面开工建设，第二批基地项目清单也已印发，第二批项目主要布局在内蒙古、宁夏、新疆、青海、甘肃等地区，这些地区也是沙漠、戈壁、荒漠地区的主要分布地。第二批项目已经纳入国务院印发的扎实稳住经济一揽子政策措施当中，目前这些地区正在抓紧开展项目前期工作，积极推进项目建设。
