中国人民银行日前召开2023年金融市场工作会议，提出完善支持普惠小微、绿色发展、科技创新等政策工具机制，精准加强重点领域和薄弱环节金融支持。同时，人民银行近期印发通知，延续实施碳减排支持工具等三项结构性货币政策工具。
去年以来，结构性货币政策工具在稳定宏观经济大盘、支持实体经济等方面发挥了重要作用。展望今年，结构性货币政策工具将“聚焦重点、合理适度、有进有退”，一些新的工具也在研究酝酿中。
因势创设 多种政策工具积极发力
浇筑、干燥、焙烧……新春伊始，福建华夏金刚科技股份有限公司的智能生产车间内，升级改造5条的隧道窑生产线正全速运转，呈现出一派新气象。“在建行优惠贷款资金的支持下，我们正开足马力赶订单，全力冲刺‘开门红’。”企业负责人林先生表示。
福建华夏金刚科技股份有限公司专业研发生产超耐热陶瓷制品、超耐热远红外陶瓷制品，被评为福建省“专精特新”企业。“助力科技企业，我们不仅要及时提供资金支持，还要尽量帮助企业节约融资成本。”建行福建省分行普惠金融业务部副总经理邱世斌表示，根据相关政策，该公司符合人行科技创新再贷款条件，建行福建省分行辖内德化支行主动上门沟通，迅速完成了调查、审查、审批工作，及时提供1000万元优惠利率的流动资金贷款，助企解决了技术升级、扩大生产的现金流问题，一年为企业节约近40万元融资成本。
从科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款、保交楼贷款支持计划等阶段性工具，到支农支小再贷款和再贴现等长期性工具……截至2022年底，实施中和拟实施的结构性货币政策工具已达15种，结构性货币政策工具余额大约6.4万亿元。
在业内人士看来，2022年以来，我国结构性货币政策积极做好“加法”，因时因势创设多种工具，使用频率大幅增加，在稳定宏观经济大盘、支持实体经济等方面发挥了重要作用。
“结构性货币政策工具建立了激励机制，把央行的资金与金融机构对特定领域和特定行业的信贷投放挂钩，发挥精准滴灌实体经济的独特优势，从而支持了经济薄弱环节和最需要发展的领域。”中欧国际工商学院经济学与金融学教授盛松成表示。
精准滴灌 撬动作用明显
多个数据表明，通过结构性货币政策工具的精准滴灌、杠杆撬动，包括科创、小微在内的多个领域获得更充足的资金支持。
阶段性工具方面，人民银行福州中心支行运用碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用再贷款、科技创新再贷款、交通物流再贷款等，引导金融机构发放相关领域贷款610.5亿元。长期性工具方面，央行营管部货币信贷管理处处长余剑介绍，由人民银行营业管理部直接负责的长效工具，主要包括常态化的再贷款、再贴现额度，通过向金融机构提供低成本资金，引导其重点支持科创、绿色、文化、乡村振兴等领域的民营小微企业。2022年累计投放资金超1500亿元，是疫情前的3.1倍，支持市场主体近4万户。
