重点项目加快推进 农业农村投资动能强劲(2)

  与此同时,涉农金融等多渠道资金也加大支持力度,撬动引导更多社会资本投入农业农村建设。

  农业农村部、国家乡村振兴局印发的《社会资本投资农业农村指引(2022年)》提出,探索设立乡村振兴投资基金,鼓励有实力的社会资本结合地方农业产业发展和投资情况规范有序设立产业投资基金。

  眼下,各地乡村振兴投资基金正加快落地。甘肃省乡村振兴投资基金日前正式投资运作,首期目标规模超30亿元,由甘肃省财政厅筹集10亿元设立母基金,向市县和社会募集资本20亿元以上,重点支持现代种养业、农产品加工流通业等。此前,四川、天津、广东等地也纷纷成立乡村振兴投资基金。

  业内指出,乡村振兴产业投资基金可以有效放大财政资金杠杆,吸引社会资本投入,充分发挥在乡村振兴产业发展、基础设施建设等方面的引导作用。

  进一步挖潜力补短板

  专家表示,未来,要进一步加大政策支持,激发社会资本投资活力,保持农业农村投资稳定增长,补齐短板弱项。

  姜楠表示,激发农业农村投资活力,除了要狠抓财政支农政策落实落地,及时拨付支持粮油生产等各类政策资金,全力推进重大项目建设,还要充分发挥金融保险支农作用,强化风险防范,稳定投入预期,提高社会资本投资积极性。

  实际上,一系列政策已开始部署。上述指引提出,加快构建以农村土地流转风险防范制度、农村社会信用评价制度,以及农业保险“扩面、增品、提标”和农产品期货价格发现机制等为重要内容的风险防范体系。今年中央一号文件也表示,强化涉农信贷风险市场化分担和补偿,发挥好农业信贷担保作用。

  从投资领域导向来看,专家表示,未来应重点投资关乎农业农村长期发展的重要产业,尤其是产业链条长、受益面广、补短板强弱项的产业项目。

  曾衍德表示,下一步要加快高标准农田、仓储保鲜冷链物流设施、农村人居环境整治等重大项目建设,尽快形成实物量。此外,积极推动智慧农业等新型基础设施建设,加快补齐农业农村现代化短板。

  “未来,要进一步发展壮大乡村产业,大力推进产业链和创新链相融合的新产业新业态,通过加快农业有效投入,努力提升特色农产品发展水平。”姜楠说,同时,农业农村有效投资要补齐农村公共基础设施、人居环境、社会保障等领域短板,不仅生产生活等方面的硬件短板要补齐,社会治理方面的软件短板也要补齐。