货币政策“精准有力”展风采 节奏和力度有新看(2)

  去年年底召开的中央经济工作会议提出,“要保持流动性合理充裕,保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”。央行在《报告》的关于“下一阶段主要政策思路”中亦重申了这一表述。

  民生银行首席经济学家温彬在接受《证券日报》记者采访时表示,预计今年流动性将继续保持整体平稳。

  “目前经济正逐步回稳向好,但基础尚不稳固。从外部看,全球经济增速放缓导致出口需求减弱;从内部看,居民消费和房地产回升的力度还需进一步观察,需要流动性稳定和宽信用支持。同时,美联储加息还在延续,国内通胀压力仍需警惕,货币政策和流动性也不可能过于宽松。”温彬表示,预计央行将继续根据各时点的资金面和利率变化,通过逆回购、MLF、PSL投放和再贷款工具等,灵活、精准地进行精细化调控,满足短期和中长期流动性供需平衡,强化定向和结构性支持,以适宜的流动性巩固经济回稳向上态势。

  结构性货币政策工具做“加法”

  在发挥总量功能的基础上,创新运用结构性货币政策工具已成为近年来我国货币政策调控的重要特征。从实施成效来看,结构性货币政策工具起到“四两拨千斤”的撬动作用,有效助力市场主体纾困、促进实体经济发展。

  去年以来,央行除了完成两项普惠小微直达工具的接续转换,还推出了科技创新和普惠养老两项专项再贷款,聚焦新发展阶段中的重点任务。随后又相继推出交通物流、设备更新改造等专项再贷款,强化对重点领域的精准支持。

  在前期创设的2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款基础上,去年5月初央行又增加了1000亿元额度,进一步释放煤炭先进产能,保障能源安全稳定供应,支持经济运行在合理区间。此外,还设立了普惠小微贷款减息支持工具、收费公路贷款支持工具、保交楼贷款支持计划等工具。

  央行披露的数据显示,截至2022年末,结构性货币政策工具余额约6.4万亿元,约占货币当局总资产的15%。

  这一系列结构性货币政策工具设计了激励相容机制,将央行资金与金融机构对特定领域和行业的信贷投放挂钩,让金融活水精准滴灌到经济发展的薄弱环节。同时,结构性货币政策工具还具有基础货币投放功能,有助于保持银行体系的流动性充裕,支持信贷总体平稳增长。

  开发性金融工具发挥了重要作用。去年央行还指导设立了两批次共7399亿元政策性开发性金融工具,支持基础设施建设撬动有效投资。国家发展改革委数据显示,截至2022年11月底,两批共7399亿元金融工具支持的2700多个项目已全部开工建设,主要用于支持交通、能源、水利、冷链物流、职业教育、市政和产业园区设施、保障性安居工程、新基建等重大项目建设。